“十五”时期，围绕“一年一个样，五年大变样”的目标，全市基本形成城市路网及供电、供水、供气、排污和垃圾处理等市政基础设施框架，用于水利及公共设施投资67.51亿元，年均增长46.6%，与此同时，市内道路建设、城市供排水工程、城市防洪工程等基础设施建设改善了人们的居住环境，到2005年末，全市城市自来水生产能力比2000年新增11万吨/日；供应量增长85.0%；城市实有道路面积增长94.6%，全市建成的157.2公里的防洪堤，已成为各地一道亮丽的景观，人们休闲娱乐的场所。